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風景秀麗的北海岸在清明連假發生了一起重機撞死一對姊妹的車禍,就讀某科大的20歲楊姓男大生,在台2線疑因超速加上超車不慎,追撞一輛雙載機車,造成騎乘機車的簡姓姊妹當場無生命跡象,男大生也重傷住院治療,事後更被查出他根本沒有大型重機駕照,引發譁然,且聽聽刑事專家李組長的分析。
李組長眉頭一皺,翻閱《道路交通管理處罰條例》後發現,男大生僅有普通重型機車駕照,卻駕駛大型重型機車的「越級駕駛」情形,可罰新台幣1800元至3600元;而根據目擊者表示,車禍路段限速70公里,但重機車速至少100公里,以規定超速未達60公里的罰則來看,可處新台幣1200元至2400元罰鍰。只算上越級駕駛跟超速的罰金,加一加大概新台幣6000元,雖然是李組長一個月的飯錢,但回想起之前看過的許多國外天價超速罰單新聞,不免還是感嘆一下台灣的罰則真的有些過輕。
歐洲部分國家像瑞士、德國、芬蘭等,都有根據個人財富來決定罰單金額的作法,像是瑞士一位富豪,就曾經以97公里的時速行駛在限速50公里的村莊裡,加上他有多次違規記錄,讓瑞士法院對他開出一張29萬9000元瑞士法郎(當時約新台幣935萬)的超速罰單。德國足球明星羅伊斯(Marco Reus)2014年時也因為無照駕駛加上多次超速,被開罰54萬歐元,這張超過新台幣2000萬的罰單也創下德國記錄。
而在芬蘭,不僅交通超速違規,像是竊盜、違反證交法等犯罪行為,也是根據犯罪者的個人所得來決定罰款。計算方式為日罰制(day-fine),將犯罪者的一日所得除以二,就是開罰金額的基數,當局再以犯罪情節的嚴重性審酌增加罰金,像是超速24公里可罰12天的所得,而罰金的計算雖有天數限制,但並沒有金額上限,因此這些「一分鐘幾十萬上下」的富翁們,一旦超速被逮,罰金都相當可觀。像是2002年一名Nokia高層因騎哈雷機車超速,被罰11萬6000歐元(當時約411萬台幣);2016年也有一名房產大亨因超速23公里被罰5萬4000元歐元(當時約191萬台幣)。
雖然這樣「賺得多、罰得多」的罰則在一些國家仍有爭議,也有專家認為像芬蘭這樣日罰制的罰金計算方式只適用於芬蘭這樣人均所得較平均的國家,而對於這些富豪來說,幾十萬歐元的罰金只是「一塊蛋糕」,但對李組長這種升斗小民來說,隨便一張罰單金額都得存上幾十年,像那張2000萬的罰單,李組長大概只有中樂透才見得著這樣的數字。台灣雖然不見得適用日罰制的計算方式,但對照其他各國的交通罰則,不免還是覺得台灣的交通違規罰金對擁有一輛上百萬重機的人來說,真的有些微不足道。
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針對年金改革方案,包括考試院版及行政院版本今(30)日都會送交立法院審議,民進黨團舉行記者會,幹事長葉宜津表示,今天早上開了幹部會議,有幾點共識,明天會經由黨團會議來做確認跟討論,不過民進黨團的立場,將支持年改會、也就是行政院的版本,不勸敗支持考試院版。
葉宜津指出,民進黨團幹部共識,支持年改會的版本,聲明有兩點:
第一,支持將未來領取的年金所得替代率,以35年年資為例,先調降至75%,之後每年調降1%到60%。
第二,支持年金改革繳交保費提撥所領取的,改為15年的均俸額。
書記長李俊俋表示,明天會正式提出民進黨團版的年改方案,不過考試院版和行政院版最大的衝突在兩點:
第一,年金採計年資到底要計算十年或15年,這部分支持年改會的標準,以15年為計算,考試院的版本會造成世代和職業的不公平。
第二,考試院和行政院版最大的差別,考試院認為所得替代率應該以80%開始計算,逐年降到70%,年改會的主張認為,應該從75%開始計算,逐年降到60%,這折扣個部分民進黨團有黨團主張,但會支持維持所得替代率由75%降到60%,不支持考試院版。
李俊俋說,明天黨團會議後,會正式提出民進黨版的年改方案,交付院會、各委員會分別審查。
李俊俋指出,民進黨團認為,考試院的主張,其實是讓公務員多領一些,唯一的出發點是這個,而不是基於年改的目的,如何兼顧世代和職業別的平?、跟年金永續經營。不過他也偷偷透露,民進黨團的版本,不會跟年改會或考試院一樣,會有自己的主張。
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